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濮陽市委編辦聚焦三個重點開展機構編制評估提升機構編制管理效能
發布日期:2019-03-18 17:21 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

濮陽市委編辦通過探索開展機構編制評估這一機構編制管理新路徑,聚焦三個重點,緊盯職能,科學評估,有效提升了機構編制管理效能。

一、細化評估指標。出臺《市直機關事業單位機構編制評估辦法》及配套表格,細化指標設置,包括單位職責配置及履行情況、機構設置及管理情況、編制核定和管理情況、人員配備及管理情況、內外工作機制建立及運行情況等五大類項指標,細化評估要素,盡可能客觀、全面采集評估單位的機構編制執行、運行信息。

二、創新評估方法。采用多種評估方法全方位了解部門(單位)的職能、機構、編制使用和配置情況。單位自評和實地評估相結合,有側重、有針對性的采集重點信息。工作分解和工作日志相結合,盡可能了解評估單位工作全貌。針對工作對象多且服務領域廣的單位,全面普查和抽樣調查相結合,務求精確、客觀測算用編數量。

三、規范評估程序。一是事前調研。主要通過查閱“三定”規定、機構編制方案、中央和省取消或下放的審批事項,以及單位提供的法律法規或其他規范性文件依據,綜合分析界定單位實際履行的職責。二是部門自評。要求單位按設計表樣將單位職責分解成個人可以直接執行的工作任務,明確承辦人員及具體工作流程。以此對單位工作量進行定量分析,與實有承載人員分布的合理性進行初步判斷。三是實地評估。以前期的調研分析為基礎,有針對性的到單位對其工作履職流程、科室設置情況、工作量等情況進行現場深入了解,必要時跟班作業,全面掌握履職全貌。通過座談、查看工作痕跡等方式核實單位具體履職情況。四是深入分析。通過對搜集資料的總結分析和實地查驗,分析單位近三年工作頻次和工作對象的性質、數量及分布情況,將工作職責逐一分解到工作崗位上,再根據相關性和工作飽滿度對崗位進行整合,確定單位履職需要的崗位數,根據崗位數確定編制數。五是評價反饋。對單位機構編制管理情況進行總結,在此基礎上作出維持原狀、部門整合、調整職責、調整編制等客觀評價,并向評估對象進行反饋。


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